ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР

ЧЕРТКОВ ВИКТОР ЕГОРОВИЧ

Медиа - группа “Янтарный край - плюс”: газеты “Янтарный край”, “ЯК: Обозреватель”, “ЯК: Образование, культура, здоровье”, “ЯК: Приговор”, “ЯК: Мужской клуб”, “ЯК: Литературная газета”; региональные выпуски – “Независимая газета“; «Российская кооперация»;  Интернет сайты:  eng576871.blogspot.com, www.k039.narod.ru, издательство «Сфера», Балтийское агентство информационных технологий.

 

Егоровщине конец

Кандидатуры лидера местных единороссов и он же вице-губернатор Калининградской области по сельскому хозяйству - Юрия Шалимова и вице-спикера Госдумы - Георгия Бооса предложил президенту Владимиру Путину его представитель в Северо-Западном федеральном округе Илья Клебанов.

На пост губернатора Калининградской области.

Кандидатура действующего губернатора - 66-летнего отставного адмирала Егорова, чьи полномочия истекают в ноябре, не рассматривалась.

Георгий Боос после обнародования заветного списка прямо заявил, что давно мечтал стать руководителем эксклава России на Балтике. И что переговоры с ним на эту тему были начаты еще в апреле.

Юрий Шалимов - человек в регионе не чужой. Он виртуозно сумел выйти из опалы, павшей на команду предыдущей Егорову администрации губернатора Горбенко, где также в вице-губернаторском ранге заведовал сельским хозяйством. И более того - "избраться" лидером областной ячейки "Единой России". И даже - вернуться на прежнюю должность в специфической егоровской администрации.

Боос также "приписан" к "Единой России". У него - "человека со стороны" - преимущества искусного московского бюрократа с министерским прошлым.

Кому может оказать предпочтение Путин - тема отдельного разговора. Сегодня куда более актуален ответ на "детские" вопросы: насколько закономерна и оправданна отставка российским президентом Егорова; на пользу ли региону президентское решение?

Забегая далеко вперед, и учитывая некоторые кадровые решения Путина в других субъектах Федерации, с полным на то основанием можно констатировать тенденцию: реальные интересы развития территорий страны Кремль, наконец-то, начинает ставить выше весьма и весьма уязвимой идеи политической целесообразности.
Калининградская область, быть может, как никакая другая только выиграет от этого. И выиграет вдвойне, поскольку с нашей точки зрения положит конец мрачному и отвратительному периоду в жизнедеятельности региона - егоровщине.

МСТИТЬ ВРАГУ!
Егоровский вице-губернатор Цикель в приступе откровенности как-то сказал главному редактору "Янтарного края": "Вы не представляете, какой обидчивый и мстительный Егоров". И ошибся. Хорошо не только представляем, но и ощущаем на себе. И не мудрено. Отставной адмирал к критике людей как ниже, так и своего ранга не привык. Таковая не предусмотрена уставами. А вице-губернаторская "откровенность" ничего общего с откровенностью не имела. Преследовалась одна цель - запугать, сломать, заставить прислуживать. И это было в духе "личной порядочности" Егорова, о которой за плату могло поведать любое корыстолюбивое СМИ.
Смена хозяина губернаторского кресла повлекла невиданное до сих пор в регионе преследование его политических противников, высоких и маленьких чиновников из команды экс-губернатора. Против самого бывшего главы региона и члена Совета Федерации Леонида Горбенко негласно ввели запрет на профессию. Чтобы прижать больнее, на него же завели уголовное дело, бесперспективно висящее до сих пор - почти пятилетку. Из обладминистрации "с волчьими билетами" вышвырнули почти всех чиновников-журналистов, работавших до тех пор в пресс-службе и за казенные деньги, рассказывавших о работе исполнительного регионального органа государственной власти. А ведь тогда было и теперь понятно, что им, служивым людям, собственного мнения иметь не положено. И по большому счету им все равно, чьи губернаторские деяния возвеличивать. Если профессиональная совесть позволяет. Другие же там не работали и не работают сейчас.

Едва победив (у многих до сих пор остаются большие сомнения в чистоте выборов на лукойловские деньги - Ред.), Егоров всуе, к месту и не к месту, "потрясал" мир суммами трат своего предшественника на СМИ. Однако, столкнувшись с критической позицией большинства негосударственных местных СМИ, новая обладминистрация поделила их на угодные и неугодные. Мол, свобода слова - дело дорогое и в быту бесполезное. Послушным - пряник. Непослушным - кнут.

Не сработало. Тогда из областного дорожного фонда на деньги целевой федеральной программы развития Калининградской области до 2010 года начали бешено финансировать "высосанную из пальца" газету. Шило в мешке не утаили. Разразился превеликий скандал. Газету, трудовой коллектив, отбросили, как использованный памперс. Не так я вас любил, как вы стонали! Начали размещать хвалебные оды местному кормчему в массовых рекламных изданиях, открыто из бюджета. До сей поры на одной странице торгуют унитазами и порядочностью адмирал-губернатора.

Однако ошибаются люди, считающие, что Егорову удалось подмять под себя региональный рынок СМИ. Большинство негосударственных качественных СМИ Калининградской области вполне справедливо в высшей мере критически оценивает итоги губернаторства Егорова. Только один маленький штрих. Ежегодное послание губернатора Областной думе в 2004 году раскритиковали все региональные общественно-политические газеты. В нынешнем году - вообще оставили без сколько-нибудь детального внимания - риторика вместо дел. Осанну пропели рекламные многотиражки, однако указавшие, что делают это по контракту с обладминистрацией.
Все время губернаторства, особенно первые три-четыре года, отставной адмирал при любом публичном выступлении в федеральных электронных СМИ по случаю и без оного позволял себе только неприкрытые комплименты Путину. Причем всегда делал это косноязычно, коряво. От чего оторопь - смеяться или плакать? Худшей услуги президенту, медвежьей, трудно себе представить.

Однако, что делать? Чем выше интеллект, тем ниже поцелуи? Ведь сам Егоров не ведает о том, что никто не аплодирует тенору, когда он прочищает горло. А подсказать из свиты никто не осмелится.

Впрочем, у Егорова и Ко дела были куда поважнее лакировки лояльности Кремлю. С их приходом во власть в области начался большой передел собственности. Переделили все, что смогли. Местная пресса изобилует фактами до настоящего времени. Последний из них - личное указание Егорова арендовать на 49 лет приближенным аграрным королям областное имущество "за просто так". Фактически навсегда, учитывая амортизацию. Более чем странная, однако, благотворительность. Но если ковбой прикажет, кто же ему откажет?
Перед уходом с должности губернатор решил для себя и квартирный вопрос. Коего и не существовало в природе. Однако две огромные квартиры (одна из них - на жену), стоимостью почти в полмиллиона евро и в элитном доме - это явь.

Ну, конечно же, Егоров пытался защиать свою «честь и достоинство».

(Под девизом"Честь имею!" он избирался - Ред.). Волосатый повар огня боится. Представьте себе: не постеснялся судиться с солдатскими матерями. Однако суды, что само по себе и немало, как правило, находили, что .оглашение реальных фактов не может служить основанием для судебного преследования лиц это допустивших. Любой нарыв рано или поздно выйдет на поверхность. Жаль, что дела не продвигались дальше простой констатации судов. Компетентным органам как всегда "не хватило решимости" расследовать оглашенные факты. Не удивимся, если после смены губернатора будет заведена череда крупных уголовных дел.

Кадровая чехарда губернаторства Егорова тяжело сказалась на экономике региона. В этой связи уместно напомнить, что после победы на выборах Егоров, образно говоря, наплевал на многих своих союзников по выборам - людей компетентных и знающих. Что, к слову, произошло с начальником Калининградской железной дороги Виктором Будовским. Зато, удивительно, но факт, на должность вице-губернатора был принят человек с покупным (фальшивым) дипломом о высшем образовании. Попросту говоря - малограмотный, делающий в слове из трех букв четыре ошибки. Другой бывший банкир со скомпрометированной деловой репутацией. Третий - отмотал на зоне 10 лет. Четвертого, личного и давнего друга Егорова, ныне судят за взятку в 150 тысяч долларов. И так далее, пальцев на руках не хватит пересчитать.

Отказавшись возвращать долги областного бюджета, отставной адмирал открыто наслаждался свалившимся на него пенсионным счастьем.

Заграничные поездки, вояжи по России занимали почти все его время. Например, однажды он умудрился пробыть в Лондоне целую неделю. Так сказать, на международной туристической выставке. Тоже дело, а как же иначе! Отдачи никакой? Ну дык, елы-палы, поди докажи... Заряженному танку в дуло не смотрят.
На пятый год, когда настала пора переназначаться, чуть умерил пыл. Да и здоровье не железное, наверное. Егоров вдруг стал появляться на сдаче плановых объектов, построенных на частные инвестиции. С ножницами в руках, под фанфары оркестров. Как никак - деятель! Гусь свинье - не товарищ майор!

Не знаем, у кого нужно одолжить глаза, чтобы теперь смотреть людям в лицо. Неоправданно резко? Отнюдь.

ЕГОРОВ ДРУГ, НО ИСТИНА ДОРОЖЕ
Я - в душу Вам? Да я же не доплюну! Предоставим слово людям, знающим, о чем говорят.

Борис ШУШКИН, председатель комитета Калининградской областной думы по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению:
- Беда Калининградской области в том, что местное законодательство хаотичное, законы не систематизированы, не разработана стратегия региональной политики, которая бы учитывала интересы области и ее жителей.
Валерий ДРАГАНОВ, председатель комитета Госдумы по экономической политике:
- Руководство Калининградской области не владеет современным менеджментом.

Вадим ЛАПТЕВ, председатель комитета по внешним связям и туризму администрации Псковской области:
- В Псковской области сегодня проектов ненамного меньше, чем в Калининградской. Но сравнительный анализ показывает, что у администрации Псковской области намного выше интерес к проектам, гораздо выше заинтересованность в конечных результатах, в том, чтобы эти проекты работали.

Владимир ЩЕРБАКОВ, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей:
- Не хватает мозгов у тех, кто этой (Калининградской - Ред.) областью руководит, и желания что-нибудь сделать, кроме как украсть себе в карман. Вот и вся проблема Калининградской области.

Олег ШЛЫК, бывший вице-губернатор Калининградской области в команде Егорова:
-  Администрация Калининградской области - это болото, затянутое тиной.

Сергей ГЛАЗЬЕВ, депутат Госдумы, ученый-экономист:
-  Для продвижения Калининградской области вперед из ее руководства следует изъять некомпетентность и криминал.
Владимир ЕЖИКОВ, депутат Калининградской областной думы, сопредседатель совета регионального патриотического общественного движения "Рубеж Родины":
- Областная власть полностью расписалась в неспособности управлять политическими,
экономическими и социальными процессами в Калининградской области. Все это приведет к беде, когда терпение людей окончательно лопнет и они, как на Украине выйдут на улицу, протестуя против коррумпированной и обюрократившейся власти.

Полагаем, достаточно. Не до бесконечности же. Егоровщина в действии? Да и как иначе охарактеризовать работу отставника, если областной бюджет, например, этого года на 40 процентов состоит из дотаций федерального центра. По уровню финансовой обеспеченности Калининградская область находится на 69-м месте из 89 субъектов РФ. В этой связи уместно вспомнить, что при губернаторе Леониде Горбенко область являлась донором федерального бюджета. На этом фоне стоит ли удивляться тому, что балтийский эксклав России сильно отстает от средних российских показателей соотношения доходов и величины прожиточного минимума. Причем отставание постоянно увеличивается. Так, за более чем десятилетнее время функционирования ОЭЗ, включая 2004 год, в Калининградскую область поступило лишь 85 млн. долларов прямых инвестиций. Но и из тех 43 млн. долларов - кредиты, которые надо возвращать.

УБОГОЕ НАСЛЕДСТВО
В Калининградской области только по официальной статистике около 30 процентов населения проживает ниже черты прожиточного минимума. То есть, для наглядности, во втором квартале 2004 года доход на каждую душу в таких семьях был ниже официального прожиточного минимума в 2624 рубля. Те семьи, в которых этот нищенский показатель превышен хоть на копейку, в статистику бедности не попадают. Таким образом, реально 80 процентов жителей Калининградской области - бедные люди.

Их сердца не трогают победные рапорты областной администрации. Цифры роста промышленности, превышающие общероссийский показатель, мало как отражаются на реальных доходах и уровне благосостояния простых граждан. На экономический индекс, во-первых, влияет размещение в регионе отверточного производства, обусловленное таможенными льготами в рамках закона об ОЭЗ. Для России - это черная дыра потерь. Во-вторых, сказывается гигантское по местным меркам вколачивание в регион денег по Федеральной целевой программе.
Всегда найдется в Африке один негр, который будет учить скандинава на лыжах кататься. Но ситуация от этого не меняется к лучшему. Несмотря на щедрое егоровское обещание того, что к 2010 году жители Калининградской области будут зарабатывать столько, сколько жители Литвы и даже Польши в 2000 году. Сегодня у работающего населения балтийского эксклава России реальная заработная плата составляет лишь 65 процентов к уровню 1990 года. Уровень ВВП - 92 процента. Этот факт свидетельствует о резком перераспределении доходов от бедных к богатым. По уровню заработной платы Калининградская область со всеми преимуществами Особой экономической зоны лишь на 34-м месте в России. Для примера, в Москве зарплата выше калининградской на 70, в Санкт-Петербурге на 30 процентов. Средняя номинальная заработная плата в регионе составляет 91,8 процента к среднему российскому уровню. Реальная же намного ниже среднего российского показателя - лишь 78,4 процента.
Истинное положение дел в экономике региона характеризует один, но очень красноречивый факт. 75 процентов консолидированного областного бюджета, например, за первую половину 2004 года составили доходы от местной нефтяной промышленности. И вся экономическая перспектива по-егоровски?

Но насколько эффективно тратятся нефтяные рубли? Ежегодно более 10 процентов областного бюджета проедает местная власть - на содержание себя любимой (на здравоохранение ассигнуется всего 13 процентов).

От 28 до 32 процентов бюджета каждый год расходуют на дотации в сельское хозяйство. Очень много. А отдача? Не надейтесь. Поскольку и здесь проявился блестящий егоровский государственный подход, как блестящий в некоторых местах костюм. В итоге столь щедрой заботы за последние четыре года губернаторства отставного адмирала поголовье свиней сократилось на 39 процентов, крупного рогатого скота на 25 процентов, молочного стада на 22 процента. Мясными изделиями местного производства Калининградская область обеспечивается лишь на треть. К уровню 90 года валовая продукция сельского хозяйства региона составляет 45 процентов. При этом посевные площади сократились на треть, поголовье скота на 70 процентов. Из 115 тысяч трудоспособного сельского населения занята работой только третья часть.

Десять лет назад в Калининградской области производили 76 килограммов мяса на одного ее жителя, нынче - 30. Общий объем производимого в регионе за год мяса упал с 67 тысяч тонн до 27 тысяч. В 2003 году в область ввезли 220 тысяч тонн импортного мяса. Что, впрочем, и не удивительно. На зиму 2004-2005 годов в Калининградской области запасли сена для крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях на 80 процентов от минимальной потребности. И 46 процентов силоса. Средний годовой надой на одну корову в некоторых районах области, например в Багратионовском, составляет всего 1883 килограмма. И это притом, что заниматься сельским хозяйством в регионе с благоприятным климатом супер выгодно. Даже при нынешнем положении дел рентабельность производства мяса и молока в разных хозяйствах колеблется от 30 до 70 процентов. Однако сельское хозяйство по-адмиральски неуклонно летит под откос.

Не вселяет особого оптимизма и бывшая региональная флагманская рыболовная отрасль. Физический и моральный износ основных производственных фондов достиг 70 процентов. За последние 15 лет в эксплуатацию не сдано ни одного рыболовного судна.

В 2003-2004 годах на 37 процентов сократились темпы роста собственных доходов бюджета Калининградской области. Постоянной величиной стал бюджетный дефицит.

Причем благообразие официальной статистике не придает лукавая "неучтенка" крупных областных долгов. То есть их поп росту не отражают в расходах бюджета. И не платят. Что, например, произошло с Дрезд-нер банком, которому область уже задолжала около 25 миллионов долларов не отраженных в бюджете - Долгофа! И не возвращает, несмотря на решение Международного Лондонского суда по экономическим спорам. Как результат, на который также значительно влияют громкие коррупционные скандалы в областной администрации, деловая репутация Калининградской области ниже низшей. Недавно международное рейтинговое агентство Fitch отозвало долгосрочный и краткосрочный рейтинги Калининградской области - СС и А, свидетельствующий о преддефолтном состоянии региона. Учитывая экономическую и финансовую непрозрачность действий обладминистрации, руководство этого уважаемого в мире агентства решило "не иметь с этой (Калининградской - Ред.) областью и ее руководителем дел". Тем самым регион на сегодняшний день не котируется вообще. Как говорится, вне ставок. Это, видимо, и есть пресловутая черная дыра.

Любовь греет, когда ею занимаешься. Занимались ли? За время егоровского губернаторства число предпринимателей в регионе сократилось более чем в два раза - с 54 тысяч до 26-ти. Но из официально числящихся реальной деятельностью занимается лишь половина.

Ситуацию усугубляет аховая внутренняя социальная обстановка. На начало 2004 года здесь только официально зарегистрировано 2976 больных активной формой туберкулеза, 90 процентов, из которых находятся в трудоспособном возрасте. Для сравнения: в 1990 году на 100 тысяч населения в Калининградской области приходилось 26,8 больных туберкулезом, в 2003-м - 117,9. Только за последний год заболеваемость туберкулезом увеличилась в регионе на 38,5 процента. Смертность от этой заразы возросла в два раза, и превысило число всех умерших от других инфекционных заболеваний.

Около 5000 тысяч человек, только по официальной статистике, страдают от ВИЧ-инфекции. Стыдно, но это так: из 40 больных СПИДом детей лекарствами обеспечено лишь 62 процента. Среди 64-х больных СПИДом взрослых и того меньше - 12 процентов.

В 2,5 раза в Калининградской области смертность от травления некачественными спиртными напитками превышает средний российский показатель.

14,9 на 100 тысяч населения - таков показатель младенческой смертности в Калининградской области. В Санкт-Петербурге, для сравнения, 8.

120 заболевших сифилисом на 100 тысяч человек. По этому показателю Калининградская область входит в первую десятку самых неблагополучных регионов России. В США, кому интересно, это соотношение 3 к 100 тысячам.

В Калининградской области более 60 тысяч инвалидов. Трудно представить - каждый четырнадцатый житель региона - физически неполноценный человек. Из них более 5 тысяч человек - люди до 35 лет. Кстати, за последние 3 года статус инвалида получили 24 тысячи жителей региона.

Стучитесь, и вас откопают? Мужчины в Калининградской области в среднем доживают лишь до 57 лет. 3065 детей родилось в регионе за первые 5 месяцев 2004 года. Умерло за это время 7619 человек. В среднем ежегодно смертность в Калининградской области растет на 13-16 процентов. Тем временем, по прогнозам ученых, региону для стабильного перспективного социального и экономического развития требуется 2,3 млн. численности населения вместо сегодняшних 955 тысяч человек.

Очевидно, что нынешняя администрация Калининградской области изначально являлась неэффективной и некомпетентной. Как следствие, за пять лет произошло трудно поправимое - потеряно управление экономическими и социальными процессами, виды на перспективу, а кризис приобрел системный характер. Но вместо лечения, экономические и социальные болячки загонялись вглубь.

ДЕЛО ЗА ГНОЙНОЙ ХИРУРГИЕЙ
Как шутят выпивохи, утро добрым не бывает. 14 процентов жителей Калининградской области готовы "обязательно принять участие" в массовых выступлениях протеста, а 23 процента "вполне возможно" будут участвовать в протестных мероприятиях. Таковы данные регионального отделения Российского общества социологов. На вопрос - насколько возможно сейчас в вашем городе/районе выступления населения против падения уровня жизни и в защиту своих прав? - "вполне возможно" ответили 37 процентов респондентов. Причем в Калининграде утвердительный ответ дали 45 процентов опрошенных. Что ж, долг платежом страшен.
Главными причинами, которые могут толкнуть людей на массовые акции протеста, опрошенные назвали ухудшение жизни, раздражение на власть, высокий уровень преступности.

Показательно, что последние 4-5 лет, время губернаторства Егорова, "против всех" голосует 10 и более процентов электората Калининградской области. Процент голосующих за Путина значительно ниже, чем в целом по России. Социальный пессимизм - гнетущее настроение населения региона, видящего разительные контрасты за границей - рукой падать. У себя же - маленькая комната с видом на большую помойку.

Но, как бы там не было, фарш невозможно провернуть назад. Кто бы сейчас не стал у руля Калининградской области, задача будет одной. Это - всемерное повышение благосостояние жителей региона на основе устойчивого экономического развития. Но для ее выполнения необходимы консолидация и не в последнюю очередь на морально-нравственной основе местных политических и экономических кругов, возрождение климата инвестиционного доверия для капитала извне, радикальные меры против коррупции и криминалитета, прозрачность и доступность областной администрации для населения.

Тем самым будет сокрушена егоровщи-на - уродливая система, взлелеянная в отдельно взятом регионе, синонимами которой стали коррупция и некомпетентность.

 

 

yakplus@gmail.com